2018省考深圳公务员申论行测教材 深圳公务员书申论资料

一、申论考试大纲摘录
2017年深圳公务员考试大纲
一、考试说明
申论为主观性试题【1】，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试根据职位的不同要求，设置A、B两类试卷，报考者应考的试卷类别在招考公告职位表中明确。申论考试时限120分钟【2】，满分100分。
二、作答要求【3】
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。
三、测查能力【4】
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。A、B两类申论试卷所测查的能力如下：
（一）申论（A类）。
主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力【5】—要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力【6】—要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力【7】—要求借助自身的知识、实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力【8】—要求熟练使用指定的文种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
（二）申论（B类）。
主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力—要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力【9】—要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力—要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力—要求熟练使用指定的文种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
二、大纲关键信息解读
【1】申论为主观性试题
主观题目不等于没有客观答案。申论的“主观性”体现在要求考生具备提炼材料要点、对材料进行概括归纳以及依据材料分析推论的能力。申论最后的采分点是“客观的”，即主观作答，客观阅卷，得分的关键是找准采分点。这点考生一定要搞清楚，作答忌天马行空。
【2】考试时限为120分钟
在考场上存在多种不确定因素，所以考生在备考时最好以100分钟为限进行模拟练习，以确保更为从容地适应考试节奏，提高申论作答效率。
【3】注意申论作答要求
这里体现出的要素有：考试用笔最好为黑色签字笔；考生相关信息要填写在指定位置，非指定位置作答或涂写一律无效；涂卡所用笔型为2B铅笔，选用其他笔型可能影响涂卡效果，造成非智力因素失误。
【4】申论测查的能力
申论是典型的能力与素质的考试，2017年深圳公务员考试申论试卷设置为A、B两类，所测查的能力也有所区别：
申论（A类）主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
申论（B类）主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力。
考生要理解每项能力的具体要求，并知悉其与申论具体题型的对应关系。
【5】申论测查能力之阅读理解能力
该能力是几大能力之首，申论考试对阅读理解能力的考查贯穿始终，对这项能力的把握，是作答所有题目的基础。主要包括以下三个方面：
第一，看得懂。即能正确理解给定资料的字面含义，特别是一些理论政策或专业词汇的相关表述。
第二，看得透。即能抓住给定资料背后的观点和本质，特别是命题人隐藏在材料背后的意图、主旨或精神。
第三，用得上。即能恰当运用给定资料来作答，尤其是对非作文类的题目而言，要能够根据题干要求，精准提炼并有效加工给定资料里的相关要点，组成条理清晰、要点齐全的规范答案。
【6】申论测查能力之综合分析能力
综合分析能力是公务员考试申论必考的能力，主要体现在综合分析题目中，要求考生做到如下两点：
第一，观点明确。即根据题干要求，结合给定资料中命题人的意图和主旨，准确地提炼观点。
第二，有理有据。理，就是理论和政策，要求考生能够恰当地运用党中央、国务院重大理论和政策，对给定资料的现象进行分析、推理和判断。据，就是要恰当地运用给定资料提供的各种案例、事实等论据，对自己的观点进行分析和论证。
【7】申论测查能力之提出和解决问题能力
提出和解决问题能力也是申论必考能力，随着公务员考试的形式日趋完善，这种能力的考查形式越来越灵活。其具体的考查形式有：
第一，准确提炼和概括问题。申论考试考查的能力并不是相互独立没有交集的，而是将大纲要求中的各种能力糅合在一起，通过具体的题型表现出来。这些题型和能力之间也有一定的承接关系，准确提炼和概括问题是提出正确有效对策的基础，而提出对策题作答要求中的“有针对性”即是针对问题。
第二，分析概括问题的原因。申论考试已经打破了以往单一的提出对策题的出题形式，将分析与提出对策结合起来。部分题目将分析原因作为题目要求的一部分，对对策的提出起到了一定程度的提示作用。
第三，提出具体的对策建议。最近几年，对策题目越来越倾向于考查考生解决实际问题的能力，反对纸上谈兵式的假大空以及万能化、套路化、模式化的对策，转而要求对策“具体、切合实际”。
【8】申论测查能力之文字表达能力
文字表达能力是文案工作能力的重要体现，该能力在文章论述题中的体现较为明显。申论考试中有如下四个要求：
第一，连贯。在历次作文命题中，均会出现“语言流畅”“语言畅达”等要求，实际上是要求考生在写作过程中，尽量避免出现明显的语法错误，要恰当使用连接词，保证全文逻辑严谨、语句通畅。
第二，简洁。因申论考试字数要求非常严格，各题大多有字数上限，因此在文字表达上要求“简洁明了”，特别是作文标题，更是以短为美。短小精悍，才能引人注目。
第三，规范。规范有两个层面的要求：一是使用书面语，申论作文是非常规范的文字表达能力测试，在遣词造句上必须使用书面语，避免出现口头语、网络用语等非书面语；二是使用机关惯用语，应学会驾驭“转变观念，统一思想”等规范表述。
第四，生动。2008年国家公务员考试作文命题，首次出现了文字表达“生动”这个新要求，令很多考生望而生畏。其实在操作过程中，考生只需熟练使用恰当的修辞手法或论证方法，就可以为文章增添光彩。
【9】申论测查能力之贯彻执行能力
近年来，公务员考试加大了对贯彻执行能力的考查，因此考生对其还需加深了解。考生在作答此类试题时要注意以下两点：
第一，根据身份和文种确定内容。身份定位不同，决定了职能范围、可采取措施和语言风格的不同。此外，不同的文种，答案具体内容也不相同。例如，2017年国考省级试卷第四题的“建议”与市级第三题的“报道”，在作答方法、行文结构上就大不相同。
第二，作答要架构清晰。架构清晰是指作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要从材料的整体出发、大局出发，高屋建瓴地把握材料的主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把内容表述出来。例如，2017年深圳申论B类第二题要求“草拟一份会议通知”，就需要考生从“通知缘由―通知事项”两个方面按次序作答，否则会被扣去结构分。
公务员考试申论大纲中的规定仅是针对申论考试的试卷——题本而言，在实际考试中发放给考生的，通常由题本、答题卡、草稿纸三部分组成。
一、题本
《大纲》规定：申论试卷即题本，由注意事项、给定资料、作答要求三部分组成。
（一）注意事项
提示考生在考试过程中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求。
【示例】
注意事项
1.严禁以任何方式复制题本，违者必究；
2.科目代码为“2”；
3.考试时间120分钟；
4.仔细阅读“给定材料”，按照“作答要求”依次作答；
5.答题内容须按题号写在答题卡指定区域，否则答题无效；
6.答题内容中不得透露个人信息；
7.考试后必须交回题本和答题卡，严禁带走或撕毁。（2017·深圳·A类·注意事项）
【分析】
上述“注意事项”提示考生要着重注意以下内容：一是考试参考时限；二是要严格根据“作答要求”作答；三是作答在答题卡指定区域。